Contenzioso tributario

In sede di apertura dell’anno giudiziario anche per la magistratura tributaria, il Consiglio di Presidenza ha snocciolato alcuni interessanti dati (numerici e non solo) sullo stato dell’arte dei contenziosi fra i contribuenti italiani e le numerose autorità  fiscali del nostro Paese.

Va notato come le vittorie dei cittadini tendono a salire: mediamente, il contribuente riesce a far valere le sue ragioni in contenzioso nel 37% dei casi, percentuale in lenta salita negli anni.

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Risarcimento dei danni da mancata autotutela

L’autotutela èun istituto applicabile in ogni atto amministrativo, inclusi gli atti di natura tributaria. In pratica, quando un atto èpalesemente infondato, per errori formali o materiali, l’ente che l’ha emesso ètenuto, su richiesta del cittadino o anche di autonoma iniziativa, ad annullarlo.

Lo scopo èquello di risparmiare tempo e denaro evitando ricorsi al giudice che si concluderebbero certamente con la sconfitta della Pubblica Amministrazione: in questo senso, quest’ultima si “autotutela”, appunto, sopprimendo l’atto infondato.

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Commissioni tributarie, fioccano i casi di incompatibilità 

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Il decreto legislativo n. 541/1992 (emanato all’interno di una grande riforma che rivedeva radicalmente l’intero sistema del contenzioso tributario) stabilisce composizione, requisiti e funzioni delle commissioni tributarie di primo e secondo grado.

Fra gli aspetti pi๠discussi, vi ècertamente il nodo delle incompatibilità , affrontato all’articolo 8. Come per ogni ruolo di garanzia, non possono rivestire la carica di giudici tributari coloro che si trovano in una o pi๠situazioni non ammesse dalla legge.

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Compensare debiti a ruolo e rimborsi d’imposta

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Risolti alcuni problemi di natura procedurale, sta finalmente divenendo operativa una norma emanata dal Parlamento nel lontano 2006: consiste nella possibilità  riservata al contribuente di compensare eventuali rimborsi d’imposta cui ha diritto con gli eventuali debiti fiscali non ancora saldati e ormai iscritti a ruolo, e dunque affidati alle cure del concessionario per la riscossione (la società  pubblica Equitalia) perchè riscuota tali somme con le buone o le cattive maniere.

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Le difficoltà  della giustizia tributaria

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La competenza generale ed esclusiva sulle controversie che vedono contrapposte il Fisco e i contribuenti èaffidata agli organi di giustizia tributaria: le commissioni provinciali e regionali per i primi due gradi di giudizio (il terzo grado, ovviamente, èproprio della Cassazione) e il Consiglio di Presidenza che sovrintende al sistema e riferisce con proprie relazioni periodiche al ministero della Giustizia e al parlamento.

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